全國人大代表趙冬苓。新京報記者鄭道森攝原標題:收回稅收立法授權時機已成熟新京報訊(記者王姝鄭道森)“稅收法定”,全國人大應收回1985年授權給國務院的稅收暫行規定制定權。連日來,這一話題成為各代表團的熱議焦點。在昨日廣西代表團的全團會中,全國人大常委會副秘書長李連寧在發言中表示,稅收立法的授權收歸全國人大“已時機成熟”,建議今后新出臺的稅種,一律通過人大立法。人大代表建議年底前收回稅收立法授權目前,我國的十八大稅種中,僅個人所得稅、企業所得稅、車船稅這三個稅種,由全國人大立法確定了征收權,而其余稅種的征收合法性,均源自國務院所作的暫行規定和條例,也就是行政性規定。對此,山東代表團部分代表正準備提交聯名議案,建議全國人大于今年底前,收回此前授予國務院的稅收立法權和法律解釋權。截至前日15時,這份議案的聯名代表已達31人。同時,浙江等其他代表團,也有代表在正式場合提出,稅收立法權應交給最高權力機關。人大副秘書長建議下屆人大加強對稅收立法“從稅收法定的原則以及改革開放30多年來的經驗來看,我們認為,稅收立法由授權逐步轉為由人大立法的時機已經成熟了。”李連寧建議,下一屆人大及其常委會切實加強對稅收領域的立法。他還建議,今后新出臺的稅種,一律通過人大立法。對過去已經授權國務院制定的稅收條例,需要修改完善的,不要在條例層面再去修改了,而是提請全國人大制定法律。“需要在一定地區先行先試的稅收制度,也應該由人大做出決定,像全國人大常委會曾授權國務院,在廣東調整部分法律規定的審批,這就是很好的例子。”李連寧說,要確保稅收這樣一個關乎公民法人切身利益的事情,有完整的法律保障。談及熱議的遺產稅時,李連寧認為,“開征與否,怎么開征,何時開征,利弊如何,經濟效益成本分析怎么樣,都要經過科學論證。”本文由切管機網站采集網絡資源整理!http://www.qieguanji.cc
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